En dos polos totalmente opuestos se ubican el presidente de Brasil, Luis Inacio Lula da Silva, y el primer ministro italiano, Silvio Berlusconi. Por un lado, el sudamericano es hoy líder de una potencia en desarrollo y con una alta imagen en su país y en el mundo debido a su excelente gestión presidencial. Berlusconi, si bien también lidera a una nación potencia de Europa, conduce un gobierno en crisis, con ajustes financieros y constantes polémicas políticas y sociales. Sin embargo, de eso se trata la diplomacia y la política: de hacer negocios y acuerdos en común.

El objetivo de ambos mandatarios es crear un espacio de cooperación comercial y económica
para contribuir al desarrollo de ambas naciones. Dentro del marco de la reunión bilateral, también discutirán y firmarán tratados para colaborar en áreas deportivas, artísticas y culturales. El premier Berlusconi atraviesa una crítica situación en su país por el ajuste financiero que fue rechazado por toda la nación y que dio lugar a una huelga masiva de la industria, el sector público y privado y los ciudadanos.

Lula y Berlusconi también participarán en el Consejo Empresarial Brasil-Italia, y demás programas de interés común. De un lado, buena gestión. Del otro, crisis. En el medio, interés común: la economía.